江城法官把食堂闲聊变成立法建议 百步亭社区200多条建议被采纳

湖北日报全媒记者 汤炜玮 通讯员 郑雅曼

在武汉百步亭社区，江城建议18万居民中流传着一句话：百步有一亭，法官法建矛盾百步停。把食步亭被采青海新闻网红梢林

3月12日，堂闲正在晨练的聊变一位大爷乐呵呵地说：“邻里间发生矛盾，不出楼栋就有人来调解；在食堂闲聊，成立居然上升为立法建议，议百回头来保障自己的社区权益！”

大爷口中的多条“食堂闲聊”和“立法建议”，都指向了同一个地方——武汉市江岸区人民法院百步亭社区法庭。江城建议

进食堂听取群众心声

2024年，法官法建青海新闻网红梢林法官邓頔从江岸区人民法院民二庭调任百步亭社区法庭副庭长。把食步亭被采到任后，堂闲他定期和同事去社区食堂吃饭。聊变

“我排队时试着跟前后居民聊菜品、成立口味，吃饭时主动跟大家‘挤’一张桌子。慢慢地，大家也注意到了我。”邓頔说。

3月12日中午，湖北日报全媒记者随邓頔来到食堂。刚进门，一位爹爹急忙走过来，开门见山：“邓法官，我在手机上买了东西，商家承诺打卡30次就送赠品。我打卡了他们不兑现，能不能告？”“如果要加装电梯，需要多少人同意？”一时间，有着“十万个为什么”的街坊邻居纷纷围过来，邓頔一一回应，耐心讲解。

“有的老人是想寻求解决问题的路径，有的只是吐槽。”不过，对于收集来的每一条信息，邓頔都会认真对待。从多起老年人预付式消费纠纷中，他发现监管的薄弱环节；针对家事纠纷中的常见分歧，他开始思考加强未成年人保护的更优路径；针对物业纠纷中发现的规则空白，他尝试系统性地转化为立法草案的具体修改建议。

仅2025年，百步亭社区法庭就参与了6部法规意见征集。近年来，百步亭社区被采纳的立法建议达200余条，其中不少凝结着社区法庭的智慧。

搭建立法与民意的“连心桥”

在《武汉市既有住宅加装电梯条例（草案）》讨论阶段，社区法庭提出，草案中“异议协调机制”仅规定：本单元业主或受通行、采光、安全等直接影响的利害关系人提出实名书面反对意见的，可通过协商、调解、听证等方式解决，未明确具体路径。

“小区里就有楼栋因异议协调缺乏解决路径，僵持近两年。”邓頔举例说，该楼栋楼上老人迫切希望加装电梯，拟在楼栋北面增设连廊实现电梯入户，同时还能扩展公共使用面积；一楼住户则担心连廊遮挡客厅采光。双方分歧较大，一度陷入僵局。

今年1月1日正式施行的《武汉市既有住宅加装电梯条例》，为化解矛盾提供了制度支撑。新路径明确后，该楼栋住户重启谈判：电梯改在楼栋南面镶嵌式安装，以减少挡光。目前，该电梯已进入施工阶段。

邓頔说，在意见征求阶段，法庭将相关问题梳理、提炼后，作为立法建议提交。“没想到，小区居民成了首批获益者。”同为今年1月1日实施的《武汉市养犬管理条例》，也采纳了大家闲聊中的建议。

邓頔说：“走到群众身边的日子，让我有机会跳出个案，从‘如何判’到思考‘如何立’。”

在百步亭，邓頔法官走到居民身边，面对面采集原汁原味的社情民意；将群众诉求转化为立法建议，社区法庭逐渐成为立法与民意的“连心桥”。小事不出楼栋、大事不出社区、矛盾不上交的武汉“枫桥经验”，正从烟火生活中长出枝丫。